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Dal gruppo di lavoro “il momento è adesso” di San Giovanni Rotondo parte una proposta innovativa per la riforma del sistema di finanziamento ospedaliero, presentata nell’ambito delle “Primarie delle Idee”, la piattaforma di partecipazione aperta, volta a trasformare i progetti dei cittadini in programmi di governo. La proposta nasce dall'analisi diretta e profonda delle criticità che attraversano le strutture sanitarie ad alta complessità come Casa Sollievo della Sofferenza - eccellenza medica e miglior ospedale del Sud Italia - che, pur erogando un servizio pubblico fatto di cure ad altissima specializzazione e ricerca, si trovano ad affrontare crescenti difficoltà economico-finanziarie legate al sistema di finanziamento in vigore. "Gli ospedali non possono essere considerati semplici fabbriche di prestazioni, ma veri e primi produttori di Valore Pubblico", spiegano i promotori dell'iniziativa.
La riforma delineata dal gruppo di lavoro propone l'introduzione di un Sistema Duale di Finanziamento. Accanto ai DRG ordinari, la proposta prevede l’istituzione dell’Indice di Valore Pubblico Ospedaliero (IVPO), sostenuto da un fondo dedicato alimentato in 5 anni (fino al 5% del Fondo Sanitario Ospedaliero) e basato su tre fonti a invarianza finanziaria: una quota dal Fondo Sanitario Nazionale, i suoi futuri incrementi e i risparmi generati dall'efficientamento dei servizi.
L'IVPO valuterà 5 macro-dimensioni: complessità assistenziale (Case Mix, patologie rare, alta specializzazione); qualità ed esiti delle cure; ricerca, innovazione e trasferimento tecnologico; integrazione nelle reti cliniche e contributo al SSN; valorizzazione del capitale umano e sviluppo professionale. Il fondo consentirà di finanziare in modo mirato: ricerca e alta specializzazione; gestione delle patologie rare e complesse; valorizzazione e tutela del capitale umano (medici, infermieri, ostetriche, tecnici e operatori sanitari).
Guidato dal principio della neutralità giuridica, l’IVPO punta a premiare la funzione pubblica svolta e la qualità delle cure, superando i limiti formali della natura giuridica delle strutture. La proposta è attualmente votabile e consultabile sulla piattaforma ufficiale leprimariedelleidee.it, con l'obiettivo di raccogliere il massimo sostegno per farla diventare una riforma strutturale del Servizio Sanitario Nazionale.
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