Provincia, il bilancio consolidato 2025 si è chiuso con perdita di -9 milioni (-14 milioni rispetto al 2024)

Rispetto alla gestione operativa, il conto economico consolidato 2025 evidenzia componenti positivi della gestione complessivamente attestati al valore di 90.639.936,24 euro, con una variazione rispetto ai valori dell’esercizio precedente di -30.569.297,64 euro. Tali risultati sono riferibili in misura quasi esclusiva alla gestione operativa della capogruppo (89.907.932,88 euro) ed in misura residuale a quella delle partecipate Consorzio ASI di Foggia per 629.023,90 euro e Aeroporti di Puglia spa per la restante somma di 102.979,46 euro. Il risultato così ottenuto ha lievemente migliorato il margine negativo della gestione tipica risultante dal rendiconto della Provincia, che, per effetto dell’incidenza dei costi operativi delle partecipate, varia di soli 96.081,62 euro, attestandosi a -5.858.513,03 euro.

La gestione finanziaria ha inciso negativamente sul risultato complessivo consolidato per -4.303.962,28 euro, evidenziato dalla differenza tra proventi ed oneri finanziari di gruppo; un risultato ascrivibile quasi esclusivamente alla gestione della capogruppo che, da sola, si attesta a -4.303.469,84 euro. Lo stato patrimoniale consolidato si è chiuso con un patrimonio netto pari a 272.428.044,36 euro. Le immobilizzazioni immateriali e materiali del gruppo pubblico locale si attestano in complessivi 495.525.210,05 euro, facendo registrare un incremento (per effetto del consolidamento dei conti delle partecipate) di 3.720.331,98 euro rispetto alle risultanze della capogruppo.

L'esposizione debitoria consolidata, relativa ai finanziamenti a vario titolo ricevuti, si attesta in complessivi 100.048.388,43 euro ed è riferibile all'esposizione della capogruppo per 99.538.460,65, euro a quella del Consorzio ASI per 469.223,30 euro e a quella di Aeroporti di Puglia spa per 40.704,48 euro.

Come spiegato dai revisori dei conti rispetto alle due partecipate, l’effettiva inclusione del Consorzio ASI di Foggia (di cui la Provincia controlla il 12,18%) nel perimetro di consolidamento 2025 costituisce un atto normativamente vincolato. Tale inclusione trova fondamento nel principio di diritto espresso dalla Corte dei Conti, Sezione regionale di controllo per la Puglia, con la deliberazione del 2023 che ha chiarito che il potere assegnato da legge o statuto di nominare o rimuovere la maggioranza dei componenti degli organi decisionali è condizione necessaria e sufficiente per affermare la natura di ente strumentale controllato.

Mentre la decisione di consolidare Aeroporti di Puglia spa, pur a fronte di una partecipazione dello 0,007% (anche se inferiore alla soglia dell’1%), rappresenta un corretto e prudenziale esercizio della discrezionalità tecnica. C’è stata invece l’esclusione della società partecipata al 100% Diomede srl in liquidazione. Nell’esprimere parere positivo, il collegio – formato dal presidente Mario Aulenta, Massimiliano Toraldo e Francesco Gerardi - ha rilevato che “l’aggiornamento del perimetro di consolidamento per l’esercizio 2025 si inquadra in un fisiologico e virtuoso processo di progressivo affinamento dell’informativa contabile dell’ente capogruppo”.