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Mirarchi entra nella Capitanata attraverso l’accoglienza dei lavoratori migranti a Torretta Antonacci, rimane nel territorio dopo la fine di quella esperienza e compare a San Giovanni Rotondo prima che Alcantara Service vi concentri i propri CAS. Successivamente passa nella struttura di Alcantara e, nel 2024, compare anche nella documentazione di AGH Resort. Ulteriori approfondimenti, consentono di ampliare la conoscenza degli ambiti in cui si è mosso. Il primo documento che merita attenzione è la determinazione dirigenziale n. 62 del 17 marzo 2022 della Regione Puglia. L’atto nasce dalla delibera di Giunta n. 338/2022 e riguarda contemporaneamente Torretta Antonacci e Borgo Mezzanone. La Regione decide di affidare - tramite manifestazione d’interesse - la gestione temporanea delle due aree attrezzate per l’ospitalità dei lavoratori migranti stagionali e approva lo schema di convenzione. Per le due strutture viene prevista un’obbligazione complessiva di 100.000 euro, dei quali 50.000 sono destinati a Torretta Antonacci. Lo schema di convenzione definisce quale debba essere la funzione del gestore, cioè: custodia, vigilanza e accoglienza dei lavoratori stagionali all’interno di una struttura regionale. Il regolamento stabilisce che possono essere accolti soltanto cittadini stranieri maggiorenni con regolare titolo di soggiorno. Il 25 maggio 2022 – con la determina dirigenziale n. 108 - la Regione Puglia affida formalmente per sei mesi a ANOLF Puglia - con sede in via Giulio Petroni 15/F a Bari - il servizio di custodia della foresteria di Torretta Antonacci per 50.000 euro – come detto -, a decorrere dalla sottoscrizione della convenzione. Nel novembre e dicembre 2022 ANOLF è ancora operativamente coinvolta nella foresteria, tanto da trasmettere agli uffici della Regione Puglia una nota del 21 novembre per chiedere interventi su serrature, maniglie, condizionatori, materassi e reti, seguita da un preventivo trasmesso il 7 dicembre. Chi c’è dentro ANOLF? Il presidente di ANOLF Puglia nel 2022 era Mohammed Elmajdi, che era anche segretario territoriale della CISL Foggia. Lo stesso sindacato parlò dell’aggressione che era avvenuta a suo danno - al Gran Ghetto - nell’agosto 2022, precisando che Elmajdi si era recato a Torretta Antonacci proprio per insediarsi e attivare le misure di sostegno e inclusione previste dall’affidamento regionale. La persona indicata come coordinatore operativo della foresteria è Francesco Mirarchi, cioè Pierfrancesco Mirarchi. E il suo successivo ruolo nei centri di accoglienza straordinaria lo colloca al centro di un sistema che negli ultimi anni ha mostrato tutte le sue crepe ricorrendo più volte a procedure d’urgenza. Un sistema dentro il quale Alcantara Service è diventata una presenza stabile.
Nel marzo 2023, la Regione Puglia decide di continuare la gestione di Torretta Antonacci ma apre una nuova procedura comparativa. La delibera di Giunta regionale n. 237 del 6 marzo 2023 stabilisce ancora 50.000 euro per sei mesi e dà mandato alla struttura regionale di scegliere un’associazione mediante una nuova manifestazione d’interesse. L’avviso viene adottato il 9 marzo 2023 e il 20 aprile vengono rettificati alcuni aspetti. La procedura è aperta non soltanto alle associazioni di volontariato ma anche a cooperative, consorzi, società consortili, fondazioni, sindacati, ONG e altri organismi del terzo settore.
Questa nuova procedura porta a un cambio di soggetto perché - con determina dirigenziale n. 165 del 4 luglio 2023 - la Regione affida Torretta Antonacci all’associazione Terra e Libertà ETS, per 50.000 euro e sei mesi. La convenzione viene sottoscritta il 28 agosto 2023 e Terra e Libertà comunica l’avvio delle attività dal 1° settembre 2023 al 1° marzo 2024.
Dove è finito Mirarchi? La Prefettura di Foggia stipula due affidamenti d’urgenza ad Alcantara Service nel corso dell’estate 2023: uno del 14 agosto e uno del 28 settembre. Il decreto dell’11 ottobre 2023 li risolve perché sostituiti dal nuovo affidamento ordinario. Quelli precedenti avevano già portato Alcantara a San Giovanni Rotondo con quattro strutture: Hotel Zipeto – 25 posti; Hotel Vaticano – 25 posti; Hotel San Matteo – 50 posti; Hotel Carriera – 25 posti. La Prefettura aggiudica ad Alcantara la gara europea ASP n. 3553399, CIG 9806531D60, con l’unica offerta presentata proprio dalla società. Il contratto definitivo viene poi firmato il 13 ottobre 2023.
Nell’autunno 2023, Mirarchi è direttore di due CAS. E bisogna tenere conto che il contratto prefettizio dei CAS attribuisce al direttore un ruolo tutt’altro che marginale: è il referente nei rapporti con la Prefettura, sovrintende ai servizi, deve segnalare criticità e gestisce anche aspetti relativi alle comunicazioni concernenti la permanenza degli ospiti e le procedure di protezione internazionale.
Nel giugno 2024 - nell’elenco del personale predisposto da AGH Resort per la struttura di San Giovanni Rotondo deputata all’accoglienza di minori stranieri non accompagnati, presso l’Hotel D’Addetta - compare nuovamente Pierfrancesco Mirarchi, questa volta come operatore amministrativo C1, 18 ore settimanali. Nello stesso elenco si leggono altri nomi noti già incontrati nel sistema dell’accoglienza in Capitanata: Ana Alcantara, a cui fa capo la società Alcantara Service; Clementina Sbano, rappresentante legale di AGH Resort; Donato Stradiotti, il cui nome ricompare in seguito in riferimento al personale del CAS di Manfredonia presso la Casa della Carità; Pasquale Leobilla, che era stato arrestato insieme al marito di Sbano nell’ambito dell’inchiesta “Hydra”, che riguardava presunte tangenti per ottenere l’affidamento del servizio di raccolta dei rifiuti nei comuni di Torchiarolo e Villa Castelli, in provincia di Brindisi,
L’ex Sindaco di Isca sullo Ionio per un mandato e mezzo – Mirarchi lo è stato dal 2003 al 2011 – continua a muoversi nell’accoglienza con Alcantara, per cui viene nominato direttore del CAS presso la Casa della Carità di Manfredonia nella primavera scorsa.
Come già ricostruito su queste colonne, non si fa mancare anche un paio di candidature come consigliere comunale a San Giovanni Rotondo. Entrambe tra le fila del centrodestra – suo fratello è persona vicina al presidente regionale calabrese Roberto Occhiuto -, entrambe senza essere eletto.
Il 10 settembre scorso è stato designato - in rappresentanza del Comune di San Giovanni Rotondo - nel Consiglio d’amministrazione del Consorzio di funzioni e servizi per l’integrazione e l’inclusione sociale. Si tratta di un soggetto pubblico autonomo che oltrepassa l’organizzazione precedente del Piano sociale di zona, raggruppando San Marco in Lamis, San Nicandro Garganico e Rignano Garganico. Dove lì vicino c’è Torretta Antonacci.
Un riferimento geografico che riporta al punto di partenza della sua avventura nell’accoglienza di Capitanata.
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