“Gli atti parlamentari chiariscono la vicenda meglio di qualunque ricostruzione giornalistica. Gli emendamenti del Movimento 5 Stelle inerenti la provincia di Foggia sono stati dichiarati inammissibili per mancanza di copertura finanziaria, requisito essenziale ai fini dell’ammissibilità. Sono stati presentati senza la necessaria serietà, tanto che non hanno neppure impugnato la declaratoria di inammissibilità. In particolare, gli emendamenti dell’On. Giuliano all’art. 1 sono stati dichiarati inammissibili e all’art. 3 non risultano emendamenti a sua firma. Gli unici emendamenti inerenti la provincia di Foggia erano il 3.10, il 3.27 e il 3.28, a mia firma, dotati di specifica copertura: il parere contrario ha riguardato profili di opportunità nella tecnica legislativa. Basta leggere i miei emendamenti per verificare le risorse che sarebbero state impegnate" - afferma l'onorevole Giandonato La Salandra di Fratelli d'Italia - "Ho ritirato tali emendamenti per trasformarli in un ordine del giorno specifico, funzionale a dare attuazione al concreto superamento di una riforma sbagliata e che ha penalizzato la Capitanata. La ragione è tecnica e i colleghi del Movimento 5 Stelle la conoscono bene, avendo governato. L’emendamento Varchi all’art. 7, per come approvato, abroga il comma 4 del testo base e fa così cadere la Tabella A allegata al d.lgs. n. 155 del 2012, cioè la base normativa che disponeva la soppressione di taluni tribunali, tra cui quello di Lucera".
"Il venir meno della tabella consente di operare, nell’ambito della delega, per il superamento della riforma del 2012. Il ddl contiene (è scritto) all’art. 1, la delega al Governo per la revisione delle circoscrizioni giudiziarie, con principi e criteri per la ridefinizione dell’assetto territoriale degli uffici: tra questi, l’estensione territoriale, il numero degli abitanti e la loro distribuzione geografica, i flussi e le pendenze, le specifiche caratteristiche del bacino di utenza e i collegamenti dei comuni con la sede dell’ufficio. Il comma 2 precisa che la legge delega detta esclusivamente le direttive e i principi e criteri fondamentali nell’ambito dei quali il Governo adotta i decreti legislativi, corredati di relazione tecnica. In questo quadro, la strada corretta non è inserire norme di dettaglio in un emendamento specifico, ma impegnare il Governo a intervenire in sede di attuazione della delega, nel rispetto dei principi e criteri fissati dall’art. 1.
L’ordine del giorno impegna il Governo a garantire misure di coordinamento e transitorie per il ripristino e il rafforzamento dei presidi nelle aree interne, a partire dall’ex Tribunale di Lucera. Tale sede consente un esame della materia secondo i criteri oggettivi e omogenei fissati dall’art. 1 ed evita il pericolo, richiamato anche dall’ANM, dei “tribunali da campanile”, cioè di logiche campanilistiche. La scelta consente inoltre di disporre di tempi adeguati. Gli uffici giudiziari oggetto degli emendamenti non sono di pronta e immediata riapertura per aspetti tecnici relativi alle strutture, circostanza che nessuno può negare, ma proprio attraverso questo processo normativa questi beneficeranno di un impegno scritto del Governo per il ripristino dei presidi.
Il decreto legislativo successivo all’approvazione in via definitiva potrà poggiare sulla delega contenuta nel ddl e sull’abrogazione secca della base normativa delle soppressioni, senza dover forzare un testo che, in quella fase, non sarebbe più modificabile. L’art. 1, comma 3, fa inoltre salva la possibilità per il Governo di apportare correzioni e integrazioni ai decreti entro due anni dalla loro entrata in vigore, guardando - come emerso nelle audizioni - ad un tribunale capace di rispondere alle esigenze di giustizia di un territorio complesso, anche più ampio di quello originario. Un emendamento approvato sarebbe stata la strada più rapida, ma in un confronto serio e maturo non era percorribile: avrebbe aperto la strada a un esame non tecnico e non oggettivo all’atto dell’entrata in vigore della legge, considerando il complesso delle proposte emendative, dirette a numerosi tribunali.
I colleghi pentastellati, inoltre, rivendicano un impegno personale ma gli atti dicono altro. Non risulta, inoltre, alcuna loro iniziativa sul tema nei periodi in cui hanno governato. Non è la prima volta che il Movimento 5 Stelle prova a trascinarmi nel proprio modo di intendere la politica: la riprova è il perdurare in narrazioni estranee al testo del ddl, che non prevedeva nuovi uffici giudiziari, diffuse alla stampa in modo improprio. Strumentalizzare un tema che riguarda l’accesso alla giustizia dei cittadini è un comportamento politicamente scorretto.
In tutto questo tempo non mi sono mai sottratto ad alcun confronto e dal 2012 ad oggi sono l’unico deputato ad essersi impegnato concretamente per Lucera e per gli altri presidi di giustizia della provincia di Foggia. Capisco il M5S e il loro modo di fare politica attraverso la polemica, ma la giustizia è materia seria e complessa e non può essere affrontata semplicisticamente come qualcuno intende fare: non posso accettare né semplificazioni né narrazioni qualunquiste su un tema molto tecnico che, salvo negarlo, ha interessato tutto il comparto giustizia. Il tema della geografia giudiziaria l’ho iniziato in splendida solitudine e lo porterò avanti in tutti i suoi passaggi. La polemica pentastellata non mi interessa. Avrei preferito altro, è vero, ma va bene questo percorso normativo, che chi ha governato conosce benissimo. Io preferisco i risultati alla propaganda e continuerò a lavorare perché la Capitanata non perda i suoi presidi di giustizia.” - conclude.
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