La ricevuta è scritta a mano, in fondo alla lettera. La data è il 20 maggio 2025. Elena Muoio era ancora assessora alle Attività produttive, al Commercio, alla Sicurezza e alla Legalità quando consegnò al Comune di Margherita di Savoia una richiesta che riguardava parcheggi, occupazioni di suolo pubblico e altre pratiche comprese nelle sue deleghe ma di cui non ne sapeva assolutamente niente. Nel foglio raccontava che, persino durante i dieci giorni del Festival internazionale degli aquiloni, le era capitato di apprendere da altri o semplicemente passeggiando per la città di parcheggi assegnati e gonfiabili già montati. Scriveva che succedeva dal primo anno del suo mandato. La firma in calce documenta la consegna. A quella lettera, riferisce oggi Muoio, non è mai arrivata risposta. Riparte da quel foglio il nostro approfondimento sul triangolo dell’Ofanto, tra Margherita di Savoia, Trinitapoli e San Ferdinando di Puglia. Le tre vicende amministrative hanno storie diverse. A richiamare il territorio nel suo insieme, davanti alla Commissione parlamentare antimafia, è stato il procuratore aggiunto di Bari Francesco Giannella. I tre comuni appartengono alla provincia di Barletta-Andria-Trani, mentre sul piano giudiziario ricadono nella competenza di procura e tribunale di Foggia. Una divisione che, nell’esempio fatto dal magistrato, si avverte già quando bisogna riunire attorno allo stesso tavolo tutte le autorità competenti. La relazione sulla missione in Puglia del 26 e 27 marzo, approvata il 3 novembre, dedica a Margherita due passaggi distinti. A pagina 92 il prefetto della BAT descrive una situazione che giudica comparativamente meno grave, ma segnala la presenza di famiglie criminali capaci di esercitare un controllo “discreto, ma significativo”. Nella sua ricostruzione, la struttura del comparto ittico e dell’economia locale ha favorito il loro insediamento. Il rischio è quello di una “zona grigia” in cui la convivenza tra interessi illeciti e attività di mercato finisce per penalizzare chi fa impresa rispettando le regole. Alle pagine 96 e 97 è il comandante provinciale dei carabinieri a parlare di parcheggi. Ricorda il peso della sosta in una città che, secondo le cifre riferite in audizione, passa da circa 12 mila abitanti in inverno a quasi 80 mila presenze d’estate. Poi ricostruisce la successione degli incendi di auto dopo il riordino della sosta a pagamento, fino al rogo dell’abitazione del concessionario mentre era in casa. Muoio, oggi consigliera di minoranza, torna invece sulle informazioni che chiedeva quando era in giunta e sugli atti che intende acquisire.
Consigliera Muoio, che cosa ha provato quando ha letto il nome di Margherita nella relazione?
La prima sensazione è stata che alla città che amo venisse cucita addosso ancora una volta una lettera scarlatta. Prima ancora di essere avvocata e consigliera, sono una cittadina. Sono salinara, e uso questa parola perché dice meglio di altre quanto mi senta legata a Margherita. Qui ci sono persone oneste e capaci che hanno scelto di investire nel proprio lavoro, nella propria professione e nella propria famiglia. Quando leggo di quella zona grigia penso anzitutto a loro. La relazione mi ha toccata come cittadina e come donna che lavora con la legge e rappresenta un’istituzione. Per questo sento il dovere di chiedere che ogni procedura sia verificata nelle sedi competenti.
Perché un assessore deve scrivere all’ufficio comunale per sapere come vengono gestite pratiche che rientrano nelle sue deleghe?
Perché avevo già provato a chiedere spiegazioni a voce, più volte. Mi capitava di venire a sapere fuori dal Comune di affidamenti, concessioni o occupazioni di suolo. A volte me lo dicevano per strada, altre volte vedevo direttamente che cosa era stato fatto. Nella lettera ho citato il Festival degli aquiloni perché in quei giorni avevo appreso così di parcheggi assegnati e di gonfiabili montati. Era un esempio di quello che succedeva dall’inizio del mandato. Se una pratica riguarda un settore che mi è stato affidato, devo poter sapere quali decisioni vengono prese e su quali atti si fondano.
A quelle decisioni dovrei partecipare attivamente. Che cosa chiedeva esattamente e quale risposta ha ricevuto?
Chiedevo di essere informata sulla gestione dei parcheggi, sulle occupazioni di suolo pubblico per gonfiabili, bancarelle, fiere e, più in generale, sulle pratiche che rientravano nelle mie competenze. Nella lettera avevo scritto che volevo aprire una collaborazione con l’ufficio, nel rispetto dei ruoli. Dopo i tentativi fatti a voce, ho messo la richiesta per iscritto e l’ho consegnata a mano. C’è la ricevuta. Non è arrivato nessun riscontro e voglio precisare che non erano domande dettate da contrapposizioni politiche, ma interrogativi posti nell’esercizio delle mie funzioni e con la convinzione che ogni amministratore debba poter conoscere e comprendere le scelte compiute nell’interesse della collettività.
Che rapporto aveva con il sindaco Bernardo Lodispoto? E quando si è incrinato il rapporto con la maggioranza?
Con il sindaco ho sempre mantenuto un rapporto istituzionale. C’era stima e ciascuno riconosceva il ruolo dell’altro. Ho 34 anni di militanza politica e il rispetto delle istituzioni fa parte del mio percorso. Quel rispetto comprende anche la possibilità di discutere le decisioni. In giunta avrei voluto che ci fossero più confronto e condivisione. Su diversi temi ci sono state divergenze e le richieste di chiarimento sono rimaste aperte. Questa distanza sul modo di amministrare ha contribuito alla mia scelta di lasciare la maggioranza. Il mio incarico da assessora è terminato a dicembre 2025. Le domande che pongo oggi risalgono a quando sedevo ancora in giunta. Tra le sue deleghe c’erano anche Sicurezza e Legalità.
Su quali iniziative aveva lavorato?
Ho lavorato con le scuole e con le forze dell’ordine. Mi sono occupata in prima persona del Patto per la sicurezza urbana, mi sono confrontata con la Questura e la Prefettura e nel 2024 ho partecipato a un incontro sulla sicurezza con il prefetto. Quando mi sento dire che non ho fatto nulla quando avrei potuto farlo, penso anche a questo lavoro. E penso alle difficoltà di esercitare una delega quando la documentazione necessaria per intervenire non è a disposizione di chi se ne deve occupare.
Quali strumenti intende usare dai banchi dell’opposizione?
Chiederò gli atti, presenterò interrogazioni quando serviranno e userò gli strumenti a disposizione di una consigliera per avere chiarimenti. Penso agli operatori economici che rispettano le regole e devono poter lavorare a parità di condizioni. E penso ai cittadini, che devono poter capire come si prendono le decisioni su un servizio pubblico. È una responsabilità che sentivo già quando amministravo e che oggi esercito dai banchi della minoranza. Penso altresì però che se ho riscontrato difficoltà a reperire informazioni quando ero assessore, figuriamoci ora da semplice consigliera e per giunta tra i banchi dell’opposizione. Ma non mi fermerò.
Lei rivendica la dignità di donna in politica. Quanto conta, in questa scelta, il suo legame con Margherita?
A Margherita ho scelto di costruire la mia vita privata e professionale. Qui esercito la mia professione di avvocata e qui ho scelto di crescere mia figlia. Quando dico che sono salinara, penso anche a questo. È la città in cui ho messo radici e in cui voglio che mia figlia possa guardare al futuro con fiducia. Da donna, in politica, difendo la dignità del mio ruolo e la libertà di fare domande, anche quando sono scomode. È con questo spirito che ho chiesto risposte da assessora ed è con lo stesso spirito che continuerò a chiederle oggi, dai banchi dell’opposizione. Il dovere delle istituzioni non è voltarsi dall’altra parte. La relazione richiama anche possibili vulnerabilità del contesto amministrativo e il rischio di interferenze tra interessi criminali e attività economiche. Queste considerazioni non equivalgono a un accertamento di responsabilità nei confronti dell’amministrazione comunale o dei suoi componenti, ma impongono una riflessione seria sulla necessità di garantire procedure limpide, controlli e pari condizioni per tutti gli operatori economici.
Recentemente insieme al collega consigliere comunale e provinciale Emanuele Quarta ha denunciato anche procedure poco trasparenti tra i comuni della provincia Bat, Bisceglie e Margherita di Savoia, cosa si intende?
Ci sono vicende che, prese singolarmente, possono sembrare semplici atti amministrativi. Poi però metti in fila le date, guardi il contesto politico e qualche domanda nasce inevitabilmente. Nel giro di pochi giorni, tra Bisceglie e Margherita di Savoia vengono approvate più convenzioni per utilizzare graduatorie e procedere a nuove assunzioni. Tutto questo avviene mentre alla Provincia BAT gli equilibri politici sono particolarmente delicati e il sindaco di Margherita di Savoia, Bernardo Lodispoto, continua a ricoprire anche il ruolo di presidente della Provincia. A questo quadro si aggiungono rapporti familiari che riguarderebbero persone interessate dagli scorrimenti: da una parte il cognato di un componente della Giunta comunale, dall’altra la moglie del segretario cittadino del PD, a sua volta componente del direttivo locale del partito. Non stiamo dicendo che ci siano irregolarità. Non stiamo costruendo teoremi. Stiamo facendo quello che ogni amministratore pubblico dovrebbe fare: porre domande e chiedere trasparenza. Perché proprio le graduatorie di Margherita di Savoia? Perché più convenzioni concentrate in pochi giorni? Perché proprio in questa fase politica? Le coincidenze possono esistere. Ma quando diventano tante, spiegarle è il modo migliore per evitare dubbi. Come direbbe Corrado Guzzanti: “saldi alla guida, pronti al voto?”. Noi intanto continueremo a chiedere atti, date e risposte.
di Antonio Cardano.
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