Consorzio bonifica Gargano, ricorso al TAR vs Regione per Tabacco. Assunzione non casuale di Apruzzese

Non sarebbero stati rispettati i principi di trasparenza, imparzialità ed efficienza previsti dalla normativa regionale, come si legge nella nota inviata da Rosella Giorgio, dirigente del Servizio Irrigazione e Bonifica, e dal team di controllo regionale. La Regione sottolineò che, nonostante il CCNL dei dirigenti dei Consorzi di bonifica consenta assunzioni dirette, tale strumento non può superare l’obbligo di adottare criteri pubblici e concorsuali, sanciti dalla legge regionale n. 15/2008 e richiamati dalla legge regionale n. 4/2012. Il Consorzio fu criticato per non aver adottato procedure ad evidenza pubblica per la selezione, per non aver garantito la pubblicazione online di atti e documenti rilevanti per l’assunzione come previsto dalle norme sulla trasparenza, per non aver fornito i chiarimenti esaustivi richiesti dalla Regione che aveva già contestato circostanze analoghe in passato. La Regione Puglia dispose che la deliberazione non avrebbe prodotto effetti fino alla conclusione di un procedimento di riesame da parte del Consorzio e che, nelle more del riesame, eventuali atti assunti da Tabacco come direttore sarebbero stati anch’essi privi di validità. La nota richiamava inoltre una precedente comunicazione del 2022, nella quale il Consorzio si era impegnato a individuare nuove modalità per la copertura del posto di Direttore Unico, rispettando criteri di trasparenza e legalità. Il Consorzio doveva dunque avviare un procedimento di riesame, comunicandone l’esito alla Regione Puglia.

E’ quello che è avvenuto nei giorni scorsi. L’11 febbraio il cda superstite, dopo le varie dimissioni, ha approvato sia il provvedimento di conferma che l’affidamento dell’incarico legale al proprio avvocato Claudio Martino per il ricorso al TAR Puglia contro il diniego della Regione. Erano presenti nella sala riunioni, oltre a Palmieri, il vicepresidente Rocco Massimiliano Coccia e i consiglieri Aniello Della Malva e Berardino Totaro (fratello del direttore del Parco nazionale del Gargano, Vincenzo Totaro). Collegati in modalità telematica i consiglieri Angelo Pio D’Addetta, Giosuè Del Vecchio (rignanese di CON, dunque legato a Rosario Cusmai) e la ultranovantenne Libera Guerra. Assente come sempre l’ex sindaco di San Giovanni Rotondo Michele Crisetti. Da notare come, da quando c’è stata la fuga dal cda, Guerra (mai vista fisicamente nella sede del Consorzio e che mai aveva preso parte a mezza seduta del cda) è costretta a collegarsi a distanza per garantire il numero legale. Del Vecchio ha abbandonato il collegamento telematico, come pure D’Addetta, rappresentante legale della Il Sole società agricola srl, ovvero l’impresa dello stesso Tabacco (cui subentrò mesi fa nel cda dopo le dimissioni collegate alla nomina a direttore).

Dunque il cda ha concluso il procedimento di riesame della delibera del 17 dicembre 2024, riesame resosi necessario a fronte del diniego del visto di legittimità comunicato dalla Regione Puglia, confermando la propria decisione e precisando che la decorrenza dell’assunzione di Tabacco avverrà con la conclusione del procedimento e comunque dopo il 31 marzo prossimo. Tale decisione è stata comunicata alla Regione Puglia per l’ulteriore corso del provvedimento consortile e per la conclusione del procedimento. “Anche la giurisprudenza di merito ha chiarito che non commette alcun illecito l’organo amministrativo di un Consorzio di bonifica che proceda ad assunzione di dipendenti per chiamata”, spiega l’attuale direttore Capezzuto.

La seconda decisione interessante assunta dal cda nella stessa seduta dell’11 febbraio scorso riguarda l’assunzione di un giovane ingegnere. Il cda, ad eccezione del consigliere Giosuè Del Vecchio uscito dal collegamento, ha approvato la proposta di Capezzuto relativa alla assunzione a tempo determinato con la qualifica di impiegato di concetto dell’ingegnere Tommaso Apruzzese, un part-time al 30%, di tipo verticale, per 10,5 ore. Il 36enne di Vico del Gargano, laureato in ingegneria delle costruzioni, lavorerà nell’organico dell’ente fino al 31 dicembre 2025. Apruzzese è titolare, col padre geometra Nicola e con la propria moglie molisana, dell’agenzia immobiliare Abitare Gargano.

Non si tratterebbe di una scelta casuale in quanto, a detta dei beninformati vichesi, il presidente del Consorzio Michele Palmieri sarebbe molto amico da tempo sia di Nicola Apruzzese che di sua moglie, carpinese come Palmieri. “Il Consorzio è impegnato, da oltre mezzo secolo, nella realizzazione di opere infrastrutturali, indispensabili a molte zone interne del Gargano, e di opere di difesa del territorio mediante interventi di sistemazione idraulica, di infrastrutturazione dello stesso con la realizzazione di impianti irrigui e acquedottistici e di manutenzione degli stessi”, ha spiegato Capezzuto. “Il capo di gabinetto della presidenza della Regione, a gennaio scorso, nell’ambito dell’accordo di coesione sottoscritto dalla presidente del Consiglio dei ministri e dal presidente della Regione Puglia, ha comunicato la previsione di finanziamento di cinque progetti per un importo di circa 22 milioni di euro chiedendo di avviare le procedure di gara, con riserva di aggiudicazione sino al completamento delle procedure di pubblicazione della delibera CIPE di finanziamento. Il Consorzio è inoltre impegnato nella conduzione di ulteriori opere finanziate nei precedenti FSC e da Ministero dell’agricoltura. Per il raggiungimento di tali obiettivi occorre procedere all’assunzione a tempo determinato di un dottore ingegnere”.