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Le liste d'attesa sono un vero, atavico problema della sanità pubblica, da cui non è certo esente la Puglia e, in particolare, la Capitanata. La situazione si è ulteriormente aggravata con l'arrivo del Covid che ha obbligato per diversi mesi alla chiusura delle strutture e alla interdizione della maggior parte dei pazienti dagli ospedali e ambulatori.
In questo contesto si incardina il recente provvedimento della Asl Foggia per porvi un rimedio, in ottemperanza a quanto stabilito nel decreto legge n.104 approvato il 14 agosto 2020, convertito con Legge 13 ottobre 2020, n. 126, che all'art. 29 detta le disposizioni urgenti in materia di liste di attesa con la finalità di rispondere tempestivamente alle richieste di prestazioni ambulatoriali, screening e di ricovero ospedaliero non erogate nel periodo dell'emergenza epidemiologica conseguente alla diffusione del virus Sars-Cov-2 e di ridurre le liste di attesa, nel rispetto dei principi di appropriatezza e di efficienza dei percorsi di cura.
Il Governo nazionale a tal proposito ha stanziato circa 500 milioni di euro da destinare alle regioni per aumentare le prestazioni sanitarie. Il provvedimento prevede che le regioni e le province autonome, per recuperare i ricoveri ospedalieri non erogati e le prestazioni specialistiche ambulatoriali non erogate nel primo semestre 2020, possano avvalersi degli strumenti straordinari, anche in deroga ai vincoli previsti dalla legislazione vigente in materia di spesa del personale. Conseguentemente con Dgr n. 2143 del 22 dicembre scorso, la Regione Puglia ha approvato il Piano di recupero Liste di attesa e, sulla base del finanziamento ministeriale assegnatole, ha ripartito le somme in proporzione alla popolazione residente in ogni singola provincia.
Per le strutture pubbliche, nelle provincie in cui insistono Aziende Sanitarie e Istituti di Ricerca pubblici, il finanziamento potrà essere ripartito nella misura proporzionale al 20 per cento per ogni Istituto o Azienda Sanitaria che manifesti la disponibilità al progetto liste di attesa e la restante quota all'Asl, salvo diversi accordi a livello interaziendale.Sulla base delle risorse messe a disposizione per provincia, è necessario che, a seguito di accordi interaziendali, ciascuna Azienda Sanitaria o Irccs definisca il proprio piano di recupero liste di attesa, nei limiti delle risorse assegnate e alle esigenze assistenziali di ciascun territorio.
A tal proposito le Direzioni Strategiche dell'Asl Foggia, del Policlinico Riuniti di Foggia e dell'Irccs Casa Sollievo della Sofferenza, hanno già concordato, per le vie brevi, protocolli precisi relativi l'abbattimento dei tempi di attesa dei ricoveri programmati. L'Azienda sanitaria di Capitanata ha quindi disposto l'urgente attivazione di tutte le procedure utili ed idonee a garantire le attività in questione, secondo le previste modalità, notificando tale disposizione alle strutture interessate; di conseguenza, ha elaborato, per l'anno 2021, il proprio Piano di Recupero Liste di Attesa.
La delibera, con la ridefinizione delle ore che i vari dipartimenti e strutture ospedalieri dovranno garantire, è stata sottoscritta in questi giorni dal direttore generale Vito Piazzolla. Il piano di recupero, tuttavia, potrà essere suscettibile di eventuale rimodulazione tra le diverse attività funzionali (ricoveri o specialistica ambulatoriale), ad invarianza del livello massimo di spesa complessivo individuato.
Cinzia Celeste
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