Proposte PPP ad Arca, Rizzitelli presiede commissioni di gara: concorso dirigenti, chi giudicherà i candidati

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La più grande operazione gestita da Arca Capitanata in questo 2026 va sotto il nome di partenariato pubblico privato. Sono 17 le proposte pervenute all’Agenzia regionale per la casa e l’abitare, finalizzate all’efficientamento energetico del patrimonio immobiliare di edilizia residenziale pubblica di proprietà dell’ente. Proposte che hanno nel loro complesso un ammontare totale di ben 299.859.737,40 euro, la parte nettamente prevalente dei 353.239.189,38 euro quale valore del piano triennale dei lavori pubblici 2026-2028. L’UE ha istituito il capitolo REPowerEU nell’ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza, introducendo misure finalizzate al rafforzamento dell’indipendenza energetica dell’Unione, alla riduzione della povertà energetica e all’accelerazione degli interventi di efficientamento energetico del patrimonio edilizio pubblico. L’investimento 17 della Missione 7 del PNRR, attuato mediante strumenti finanziari e modelli di partenariato pubblico-privato, è destinato al miglioramento dell’efficienza energetica del patrimonio di edilizia residenziale pubblica (ERP) e delle abitazioni delle famiglie vulnerabili, con l’obiettivo di conseguire un miglioramento minimo dell’efficienza energetica non inferiore al 30%. L’attuazione della misura è stata disciplinata in Italia tramite l’individuazione del Gestore dei Servizi Energetici – GSE spa quale soggetto attuatore, le Energy Service Company (ESCo) quali soggetti proponenti e i soggetti beneficiari finali negli enti proprietari o gestori del patrimonio ERP. Tale decreto prevede, nello specifico, che i progetti di investimento, realizzati per il tramite di ESCo, siano relativi a edifici di edilizia residenziale a totale proprietà pubblica e dotati di impianti centralizzati di climatizzazione e che, all’esito degli interventi di efficientamento energetico determinino un miglioramento dell’efficienza energetica non inferiore al 30% attraverso la realizzazione di uno o più interventi individuati nel decreto e che comportino un valore complessivo compreso tra i 10 e i 30 milioni di euro delle spese ammissibili per gli interventi ammessi alla misura. Arca Capitanata è stata dunque tenuta ad inserire nella programmazione dei lavori anche quelli da realizzare tramite concessione o partenariato pubblico-privato, di importo stimato, pari o superiore alla soglia prevista dalla legge. L’ente, dopo la conferma del pubblico interesse alla proposta nonché della relativa coerenza con la programmazione del partenariato pubblico privato, dà il via libera all’avviso pubblico in cui si dà conto di tale proposta e si concedono 60 giorni di tempo per la presentazione da parte di altri operatori economici, in qualità di proponenti, di proposte relative al medesimo intervento. 

Ebbene, nei giorni scorsi l’amministratore unico Pippo Liscio ha provveduto a nominare la commissione giudicatrice, preposta all’apertura e valutazione delle offerte tecniche ed economiche pervenute dalle imprese partecipanti alla gara per l’affidamento integrato dei servizi di efficientamento energetico degli edifici di proprietà di ARCA Capitanata: a presiederla l’ingegnere Francesco Rizzitelli, dirigente amministrativo dell’ente e responsabile unico di progetto; componenti gli ingegneri e dipendenti Arca Vincenzo De Devitiis, dirigente tecnico, e Armando De Santis, funzionario del settore gare e contratti. Finora il provvedimento di nomina della commissione è stato adottato in tre casi su 17 ma, dal momento che i nomi sono sempre gli stessi, è plausibile che anche per alti casi a giudicare saranno Rizzitelli, De Devitiis e De Santis.

Ci sono sviluppi anche rispetto al discusso concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura di due posti di dirigenti, di cui uno riservato agli interni, di profilo amministrativo a tempo pieno e indeterminato. La scadenza per la presentazione delle domande, che era stata fissata al 4 aprile, è stata poi portata da Liscio al 19 aprile come chiesto dalla Regione. A seguito di tale proroga la prova preselettiva (limitata ai candidati esterni) si terrà il 4 maggio nell’aula magna di Unifg in via Caggese, di fronte alla sede di Arca. I rumors sui possibili vincitori circolano da tempo e in testa c’è Francesco Rizzitelli.

Lo scorso 2 aprile Liscio ha nominato i componenti della commissione esaminatrice: presidente è Sandra Zappatore (supplente Elena Memeo), commissari Giuliano Russo e Olga Salerno (supplenti Rosa Maria Martiradonna e Michele Tamburrelli), membro aggiunto per la lingua inglese Teresa Cassano, membro aggiunto per l’informatica Luisa Marzia Affatato.

Zappatore, avvocata salentina, è stata fino allo scorso anno direttrice di Arca Sud Salento; poi le dimissioni per candidarsi alle elezioni regionali nella lista Decaro Presidente. La barese Salerno è dirigente amministrativa dell’agenzia regionale ARESS Puglia e negli scorsi anni fece parte di commissioni di gara di Arca Capitanata. Il foggiano Russo è segretario comunale e commercialista; dal 2025 è segretario generale presso l’Unione montana dei Comuni del Sangro, mentre anni prima è stato segretario comunale a Orsara di Puglia. Considerato molto legato al sanseverese Rizzitelli, ad aprile 2023 presiedette la commissione del concorso del Comune di San Severo per l’assunzione di quattro assistenti sociali. L’andriese Memeo è dirigente amministrativa della Regione Puglia, mentre Martiradonna è dirigente amministrativa dell’ASL della BAT (Barletta-Andria-Trani). Tamburrelli è dirigente dell’ASL FG dopo esperienze lavorative come dipendente della Camera di commercio di Foggia e del Comune di San Severo.

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