Alla futura gara del Comune di Manfredonia per l’affidamento del servizio di gestione e riscossione dei tributi, attesi nei prossimi mesi, gli addetti ai lavori scommettono sulla partecipazione di due imprese soprattutto. La prima è C&C, la srl di Margherita di Savoia guidata da Michele Carbonaro Calò, la cui sigla sta per Concessioni&Consulenze, operante nel Golfo ormai da sei anni, attualmente in proroga. A maggio scorso arrivò a scadenza il contratto relativo all’affidamento in concessione di tutte le fasi di gestione dell’imposta comunale sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni, del canone occupazione suolo pubblico e, a partire dal 01/01/2021, del canone unico patrimoniale, nonché del canone acquedotto rurale, censi, canoni e livelli (accertamento, riscossione ordinaria e coattiva), oltre alle fasi di accertamento, riscossione coattiva, assistenza legale e contenzioso delle entrate comunali dell’ente. “Impraticabile” l’ipotesi di ritorno alla gestione diretta del servizio tributi, quanto scritto a febbraio dal sindaco sipontino Domenico la Marca. Al momento è in corso l’istruttoria, poi verrà dato dalla giunta l’indirizzo per la procedura pubblica. Prima dell’esternalizzazione con C&C, c’era stata l’esperienza fallimentare della partecipata Gestione Tributi spa oggi in liquidazione, col dominus-coordinatore consigliere di amministrazione Gino Mastroluca dal clamoroso stipendio monstre di 228mila euro (superiore a quello del Capo dello Stato Sergio Mattarella, che era fermo a 185mila euro lordi l’anno), l’uomo sempre presente nel settore tributi del Golfo (compresi gli anni di Gestor spa, poi incorporata in Tributi Italia spa, Aipa/Mazal e infine Adriatica Servizi quali soci privati dei Comuni di Manfredonia e Monte Sant’Angelo all’interno di Gestione Tributi spa). Per lunghi decenni braccio ed emanazione diretta dell’avvocato Pietro Di Benedetto, oggi Mastroluca per i beninformati si sarebbe ritirato a vita privata, pensionandosi. Quello di Gestione Tributi spa fu l’affaire su cui, come ampiamente raccontato da l’Attacco, si disgregò la maggioranza del due volte sindaco Angelo Riccardi molto prima che nel 2019 calasse sul Golfo la scure di Prefettura e Viminale con lo scioglimento per mafia del consiglio comunale. Ai primi di agosto la maggioranza la Marca ha deliberato di chiudere con una transazione, pagando 150mila euro, il contenzioso con la spa in liquidazione.

L’accoglienza dei migranti appare spesso come un fenomeno frammentato, fatto di strutture, cooperative, bandi, emergenze improvvise. Ma dietro ogni apertura di un centro e un trasferimento di persone da una città all’altra – come è accaduto recentemente con i richiedenti asilo spostati dal CARA di Borgo Mezzanone alla Casa della Carità di Manfredonia -, c’è un attore istituzionale che raramente compare nel dibattito pubblico: la Prefettura. È, in particolare, nella sua Area IV – Diritti civili, cittadinanza e immigrazione che si decide la geografia dell’accoglienza: chi va dove. Si firmano i contratti, si verificano le strutture e si controllano i servizi. È un potere silenzioso, ma decisivo. In provincia di Foggia, questo ruolo assume un peso particolare.

Nei giorni scorsi, nelle acque calme della baia di La Isabela - nella Repubblica Dominicana -, gli archeologi dell’Unesco hanno individuato oltre quaranta anomalie sul fondale: irregolarità, strutture, ombre di legno e ferro che potrebbero appartenere ai galeoni di Cristoforo Colombo. È qui, nel 1493, che il navigatore genovese fondò la prima colonia europea nel Nuovo Mondo. Ed è da quello stesso mare che - secoli dopo - è partita un’altra storia. Dalla stessa isola che vide Colombo approdare, è partita - in un momento non meglio individuato - Ana Ironelys Alcantara Corporan. Ha compiuto il viaggio opposto: dall’America verso l’Europa. Un tragitto che non ha cambiato la storia del mondo, ma ha cambiato la sua. E quella di un intero territorio. Perché, oggi, Ana Alcantara è la donna dell’accoglienza nel Gargano, la figura che gestisce in solitaria i centri per richiedenti asilo di Manfredonia e San Giovanni Rotondo. La sua attività imprenditoriale risponde al nome di Alcantara Service, una società a responsabilità limitata nata nel 2017 che ha sede legale nel Leccese. I database commerciali classificano quest’ultima nel settore alberghiero e delle strutture ricettive e indicano Ana Ironelys Alcantara Corporan tra i vertici della società. Dal 2023, il suo nome è diventato ricorrente negli atti della Prefettura di Foggia relativi all’accoglienza – come già riportato su queste colonne -, fino ad arrivare ai contratti più recenti nei quali figura come rappresentante legale della società. Nel 2025, inoltre, la stessa Ana Ironelys Alcantara Corporan ha depositato una domanda per il marchio dell’Unione europea “Alcantara Service”. La domanda è stata presentata il 7 giugno 2025 e il marchio è stato registrato nell’ottobre 2025, nella classe 43, relativa tra l’altro a servizi di alloggio temporaneo e somministrazione di alimenti e bevande. La titolare risulta indicata come persona fisica con localizzazione a Lecce. Ma cosa faceva prima di arrivare in Italia? Come gli archeologi che cercheranno tracce del passato di Colombo nella baia di La Isabella – fatte le debite proporzioni -, attraverso una lunga e minuziosa ricerca basata su fonti aperte provenienti da tutto il mondo, l’Attacco ha aggiunto un ulteriore tassello. Esistono tracce documentali nella Repubblica Dominicana molto precedenti rispetto alla comparsa di Ana Ironelys Alcantara Corporan nei documenti italiani.  Lei è nata il 14 agosto 1982 a Comendador, un comune di circa 25.000 abitanti al confine tra la Repubblica Dominicana e Haiti. A differenza dei confinanti haitiani, i dominicani hanno saputo orientare la loro economia verso il turismo, oltre che alla più salda agricoltura. Le tracce individuate portano ad una pubblicazione ufficiale dell’Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI) della Repubblica Dominicana relativa alle registrazioni pubblicate nel 2011, dove compare il nome della donna allora 29enne. L’ONAPI è un ente governativo che dipende dal Ministero dell’Industria e del Commercio, il cui compito è quello di gestire la concessione, il mantenimento e la validità della proprietà industriale.

Il peso economico e operativo delle imprese che si occupano della gestione dei tributi (esterni o in supporto agli enti pubblici) è rilevante, poiché gestiscono un mercato globale della compliance fiscale che supera i 20 miliardi di dollari e supportano la pubblica amministrazione nella riscossione di entrate locali cruciali (come IMU e TARI). La scelta di un ente pubblico (internalizzazione come a Lucera, sistema misto come a Foggia, esternalizzazione come ad Apricena) a livello politico crea talvolta accesi confronti, come hanno dimostrato negli scorsi anni le vicende locali. La tendenza attuale vede sempre più enti locali internalizzare, il più delle volte con affiancamento esterno di un’impresa del settore, sul modello del capoluogo. Il motivo è chiaro: si abbattono i costi perché non c’è il riconoscimento dell’aggio in favore del concessionario. Affidando il semplice supporto all’ente si fa un appalto di servizi, anziché una concessione. Ma la convenienza non riguarda solo il fatto di evitare di privarsi di risorse importanti, destinate al pagamento dell’aggio: c’è anche il rischio connesso alla gestione delle entrate da parte di terzi (e la storia insegna che i guai in tal senso non sono mancati, come avvenne a Foggia). Un tema assai delicato, che intreccia i destini delle amministrazioni pubbliche locali (ma anche assunzioni e consensi) con gli affari delle imprese del settore. Ma quali sono le imprese attive in Capitanata? Ce ne sono alcune su cui più volte l’Attacco ha acceso i riflettori.

Andreani
Andreani Tributi srl, solida realtà maceratese guidata da Nazareno Andreani e dalla sua famiglia, lavora con diversi Comuni di Capitanata a partire dal capoluogo. A Foggia da anni affianca l’ente municipale col proprio servizio di supporto, dopo la presa in carico dei 32 ex dipendenti di Adriatica Servizi (cancellata a febbraio 2025, come riportato nell’albo del Ministero delle finanze), in ottima sintonia col dirigente del Servizio finanziario Carlo Dicesare e con un netto aumento delle somme riscosse. A gennaio scorso 2025 fu prorogato dal Comune di Foggia per altri tre anni il contratto da 4.139.839,80 euro totali, Iva inclusa, per il servizio di supporto tecnico e amministrativo ed affiancamento agli uffici comunali finalizzato alla gestione delle entrate tributarie, extratributarie e patrimoniali dell’ente. Un appalto di primaria importanza, sia alla luce delle vicende passate che interessarono la gestione dei tributi col fortissimo scontro interno alla maggioranza del sindaco Franco Landella sia per la decisione della commissaria Marilisa Magno (sposando la linea della tecnostruttura) di internalizzare i tributi maggiori e minori, col solo supporto esterno di impresa specializzata nella materia. Andreani Tributi era peraltro l’impresa che aveva già supportato Palazzo di città negli anni precedenti, dopo l’interdittiva antimafia e la revoca alla Adriatica Servizi srl dei soci foggiani Gianni Trisciuoglio e Marco Insalata.

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